Neueröffnungen
Unternehmensgründungen in der Schweiz verfolgen: Offizielle Quellen und Methoden
In der Schweiz beginnt die Beobachtung von Unternehmensgründungen primär im Handelsregister. Diese offizielle Quelle liefert wirtschaftliche Informationen über Unternehmen.
Verfolgung von Unternehmensgründungen: Was die offiziellen Quellen wirklich abdecken
In der Schweiz beginnt die Beobachtung von Unternehmensgründungen primär im Handelsregister. Diese offizielle Quelle liefert wirtschaftliche Informationen über Unternehmen. Ihr Hauptzweck bleibt die Rechtssicherheit im Geschäftsverkehr und der Schutz des guten Glaubens, also ihre Publizitätsfunktion. Die gesetzlich vorgeschriebenen Tatsachen werden dort eingetragen und anschliessend in der Schweizerischen Amtlichen Publikationsstelle (SAP) veröffentlicht.
Folge: Man kann die Eintragungspflichtigen und die publizierungspflichtigen Tatsachen verfolgen, nicht aber die gesamte Wirtschaftstätigkeit. Eine Person, die eine Tätigkeit aufnimmt, ohne zur obligatorischen Eintragung verpflichtet zu sein, erscheint in diesen Quellen nicht. Der Umfang hängt daher von der Rechtsform und den gesetzlichen Kriterien ab. Einige Gründungen bleiben somit in den Registern unsichtbar.
Das Register wird in jedem Kanton von den Handelsregisterämtern geführt. Das Eidgenössische Amt für das Handelsregister (EAHR) überwacht diese. Die folgenden Abschnitte geben einen Überblick über die eidgenössischen Quellen – SAP, Zefix, REST-API, Open-Data-Datensatz, Regix – sowie über die kantonalen Portale. Anschliessend wird eine Überwachungsmethode vorgestellt und an deren Grenzen erinnert.
Die Schweizerische Amtliche Publikationsstelle (SAP) als Ausgangspunkt
Die SAP veröffentlicht die gesetzlich vorgeschriebenen Tatsachen bezüglich der eingetragenen Rechtseinheiten. Gemäss dem EAHR werden diese Tatsachen im Handelsregister eingetragen und in der Schweizerischen Amtlichen Publikationsstelle veröffentlicht. Dies gilt zunächst für privatrechtliche Subjekte, teilweise auch für halböffentliche oder öffentliche Institute.
Sie ist ein natürlicher Ausgangspunkt für die Beobachtung. Neueintragungen, Änderungen der Organe, Namensänderungen, Sitzverlegungen oder Löschungen werden publiziert. Eine regelmässige Nachverfolgung ermöglicht es, neu erscheinende Einheiten und solche mit sich ändernder Situation zu identifizieren.
Die SAP folgt jedoch einer juristischen Logik, keiner wirtschaftsstatistischen. Eine Publikation zeigt weder an, ob das Unternehmen tatsächlich marktaktiv ist, noch ob es den Betrieb bereits aufgenommen hat. Sie bestätigt eine zu einem bestimmten Zeitpunkt eingetragene Tatsache.
Um die rechtliche Existenz, die Zeichnungsberechtigung oder die Historie einer Einheit zu bestätigen, muss das Register selbst konsultiert werden. Bei Bedarf ist ein Auszug zu bestellen.
Zefix: Das zentrale Firmenindexverzeichnis
Zefix ist das zentrale Firmenindexverzeichnis, das vom EAHR geführt wird. Es bündelt die Informationen der kantonalen Register auf eidgenössischer Ebene. Es ermöglicht die Suche nach einem Firmennamen oder einer Einheit in der ganzen Schweiz. Die Aktualisierung erfolgt täglich.
Konkret erlaubt Zefix, eine Einheit, ihren Sitz, ihren Eintragungskanton und die darüber veröffentlichten Informationen zu finden. Es dient auch dazu, zu prüfen, ob ein Unternehmen ordnungsgemäss eingetragen ist. Das Genfer Kantonsportal weist darauf hin, dass die Informationen des Handelsregisters auf eidgenössischer Ebene über Zefix zugänglich sind.
Das Angebot von Zefix ist bewusst begrenzt. Laut EAHR beschränkt es sich auf individuelle Abfragen mit Filtern zur Eingrenzung der Suche. Es werden keine Abonnements angeboten. Es ist unmöglich, die gesamte Datenbank oder Teile davon zu erhalten.
Eine umfassende Überwachung kann sich daher nicht nur auf die Weboberfläche stützen. Sie setzt gezielte Konsultationen voraus. Für die Automatisierung sind andere Zugangskanäle erforderlich.
Abfrage von Zefix via REST-API für eine automatisierte Nachverfolgung
Neben der Webapplikation stellt das EAHR eine REST-API zur Verfügung. Sie ermöglicht die programmgesteuerte Abfrage der Daten des zentralen Index. Diese können in ein Überwachungstool, ein Dashboard oder ein internes Compliance-System integriert werden, statt manuelle Suchen durchzuführen.
Die Dokumentation der REST-API wird vom EAHR veröffentlicht und ist online einsehbar. Für weitere Auskünfte oder zur Beantragung eines Zugangs lädt das EAHR ein, eine E-Mail an [email protected] zu senden.
Wie die Einsichtnahme in den Index unterliegt auch die Nutzung der API Rahmenbedingungen: Sie zielt nicht darauf ab, die vollständige Datenbank nachzubilden. Ein Automatisierungsprojekt muss daher die nützlichen Abfragen präzise definieren. Zum Beispiel: eine Nachverfolgung nach Kanton, Rechtsform oder Datum. Es müssen die Zugangsbedingungen eingehalten und eine Protokollierung der Ergebnisse vorgesehen werden.
Nutzung des Open-Data-Datensatzes opendata.swiss für aktive Einheiten
Ein Teil der Daten des zentralen Firmenindex Zefix ist auf opendata.swiss zugänglich. Der bereitgestellte Datensatz enthält die täglich aktualisierten Basisdaten der aktiven Rechtseinheiten, die im Handelsregister eingetragen sind: Firma oder Name, Sitz und Domiziladresse.
Für eine strukturierte Überwachung ist der Nutzen konkret. Im Gegensatz zur individuellen Suche in der Weboberfläche ermöglicht ein Datensatz die massenhafte Verarbeitung aktiver Einheiten. Er erlaubt auch, ihre Entwicklung von Tag zu Tag zu beobachten. Der Datensatz ist auf opendata.swiss referenziert, mit Beispielen für SPARQL-Abfragen, die mit diesen Daten durchgeführt werden können.
Zwei Vorsichtsmassnahmen sind geboten. Erstens beschränkt sich der Umfang auf die eingetragenen aktiven Rechtseinheiten. Löschungen erscheinen als solche nicht in diesem Datensatz. Das Verschwinden einer Einheit aus dem Datensatz ist mit Vorsicht zu interpretieren.
Zweitens reichen die Basisdaten (Name, Sitz, Domizil) nicht aus, um die Zeichnungsberechtigung oder die Historie festzustellen. Dazu muss wieder auf den Registerauszug zurückgegriffen werden.
Die kantonalen Register: Lokale Recherchen und Auszüge
Das Handelsregister wird von den kantonalen Ämtern geführt, was die Überwachung direkt beeinflusst. Die ursprüngliche Eintragung befindet sich auf kantonaler Ebene. Dort werden die offiziellen Dokumente bestellt. Jeder Kanton bietet seine eigenen Rechercheinstrumente und Bestellmodalitäten an.
In Genf ist die Direktion des Handelsregisters der OCIRT angegliedert. Ein Online-Portal ermöglicht die Einsichtnahme in das Register und die Bestellung von Dokumenten. Freiburg bietet eine Suche in seiner kantonalen Datenbank und einen Link zur Suche im schweizerischen Netzwerk Zefix.
Neuenburg organisiert sein Angebot um drei Zugänge. Man kann ein Unternehmen in der kantonalen Datenbank oder in der eidgenössischen Datenbank Zefix suchen. Man kann einen Auszug gemäss verschiedenen Bestellmodalitäten erhalten. Man kann sich auch über die Eintragung, Änderung und Löschung einer Gesellschaft informieren.
Dasselbe Portal informiert über Rechtsformen, Aktualisierungspflichten und Revisionsstellen. Die Kontaktdaten und Öffnungszeiten des für das Register zuständigen Amtes sind ebenfalls veröffentlicht.
Für die lokale Überwachung sind diese kantonalen Portale oft der schnellste Weg, eine recente Eintragung zu bestätigen und ein Dokument zu erhalten. Dies gilt insbesondere, wenn die Einheit erst kürzlich im Kanton gegründet wurde.
Regix zur Überprüfung von Firmennamen und Ähnlichkeiten
Regix ergänzt die Werkzeugkiste, folgt jedoch einer anderen Logik als die Überwachung von Gründungen. Das EAHR weist darauf hin, dass bei seinem Amt überprüft werden kann, ob Firmennamen oder Namen bereits im zentralen Register erfasst sind. Die Überprüfung betrifft auch das Vorhandensein ähnlicher Bezeichnungen.
Der typische Einsatz erfolgt daher im Vorfeld. Bevor ein Firmenname hinterlegt oder ein neuer Konkurrent analysiert wird, wird geprüft, ob ein Name nicht bereits vergeben ist. Es wird auch geprüft, ob er nicht mit einer bestehenden Bezeichnung verwechselt werden könnte. Dies ist nützlich, wenn eine Publikation der SAP oder ein Zefix-Eintrag eine Bezeichnung zeigt, die einem beobachteten Namen ähnelt.
Regix ersetzt keine Überwachungsmethode: Es signalisiert keine Gründungen, es hilft bei der Qualifizierung von Namen. Es ergänzt natürlich die Zefix-Suche und die Konsultation der kantonalen Register.
Wahl des richtigen Registerauszugs zur Bestätigung einer Gründung
Ein Handelsregisterauszug ist eine offizielle Zusammenfassung der für ein Unternehmen im schweizerischen Handelsregister eingetragenen Informationen. Je nach Rechtsform und Kanton kann er die Firma, den Sitz und die Rechtsform erwähnen. Er kann auch den Zweck des Unternehmens, das Aktienkapital, die zeichnungsberechtigten Personen, die Administratoren, die Gesellschafter, die Zweigniederlassungen und den aktuellen Status der Einheit angeben.
Der häufigste Typ ist der aktuelle Auszug, der die bis zum heutigen Tag eingetragenen Informationen präsentiert. Er reicht oft für erste Kontrollen, interne Überprüfungen, Aktivitäten der Geschäftsentwicklung und die ersten Schritte einer Due Diligence. In vielen Kantonen kann ein nicht beglaubigter Auszug online kostenlos eingesehen oder heruntergeladen werden.
Der beglaubigte Auszug wird notwendig, wenn ein formeller Nachweis gefordert ist. Banken, Gerichte, Notare, Behörden, Investoren und ausländische Vertragspartner verlangen oft eine beglaubigte Version. Sie bestätigt offiziell den Inhalt des Registers. Beglaubigte Auszüge werden beim zuständigen kantonalen Handelsregisteramt bestellt.
Der historische Auszug dient dazu, die Entwicklung einer Einheit zu rekonstruieren und aufeinanderfolgende Eintragungen zu dokumentieren. Bei der Überwachung ist die logische Reihenfolge folgende: Einheit identifizieren, ihre Eintragung prüfen, dann den dem Bedarf entsprechenden Auszug bestellen. Aktuell für eine laufende Kontrolle, beglaubigt für einen opponierbaren Nachweis, historisch für eine vertiefte Prüfung.
Praktische Methode: Kombination von SAP, Zefix, API/Open Data und kantonalen Quellen
Eine Nachverfolgung kann in fünf Schritten organisiert werden. Erster Schritt: Einrichtung einer Überwachung der Publikationen der SAP, die den Strom der gesetzlich vorgeschriebenen Tatsachen bilden. Dort werden neue Eintragungen und Änderungen von Einheiten im beobachteten Sektor oder der Region identifiziert.
Zweiter Schritt: Bestätigung jeder Spur in Zefix. Die Filter grenzen die Suche auf die Firma, den Kanton oder andere Kriterien ein. Diese Überprüfung schaltet Homonyme aus und ordnet die Einheit ihrem Eintragungskanton zu.
Dritter Schritt: Industrialisierung, wenn das Volumen es rechtfertigt. Die REST-API von Zefix, deren Zugang beim EAHR beantragt wird, ermöglicht die Integration der Abfragen in ein Überwachungstool. Der auf opendata.swiss veröffentlichte Datensatz mit seinen SPARQL-Abfragebeispielen ermöglicht die Arbeit mit aktiven Rechtseinheiten und ihren Basisdaten.
Vierter Schritt: Für eine spezifische Einheit lokale Prüfung beim zuständigen kantonalen Register. Man kann beispielsweise über die Portale von Genf, Freiburg oder Neuenburg gehen.
Fünfter Schritt: Wenn ein Nachweis zwingend ist, Bestellung des geeigneten Auszugs – aktuell, beglaubigt oder historisch – bei der zuständigen kantonalen Behörde. Dieser letzte Schritt dokumentiert die Existenz der Einheit, die Zeichnungsberechtigung und gegebenenfalls ihre Historie.
Grenzen und Vorsichtsmassnahmen
Erste, strukturelle Grenze: Die Nachverfolgung betrifft Eintragungen und Publikationen, nicht jede Gründung einer Wirtschaftstätigkeit. Eine Tätigkeit, die nicht der obligatorischen Eintragung unterliegt, erscheint weder in der SAP, noch in Zefix, noch im Open-Data-Datensatz. Ebenso deckt der Open-Data-Datensatz die eingetragenen aktiven Rechtseinheiten ab, nicht alle vergangenen Situationen.
Zweite Grenze: Das Werkzeug selbst. Das EAHR präzisiert, dass das Angebot von Zefix auf individuelle Abfragen mit Filtermöglichkeiten beschränkt ist. Es werden keine Abonnements angeboten. Es ist unmöglich, die gesamte Datenbank oder Teile davon zu erhalten.
Die Überwachung muss daher als Kombination von gezielten Abfragen, API und offenen Daten konzipiert werden. Sie kann nicht die Extraktion einer vollständigen Datei sein.
Dritte Grenze: Eine Warnung vor Betrug. Das EAHR weist darauf hin, dass derzeit Rechnungen im Umlauf sind, die scheinbar von seinen Diensten stammen. Nur die Kantone sind für die Gebühren des Handelsregisters zuständig. Eine eidgenössische Behörde sendet keine Rechnungen für Eintragungen im Handelsregister.
Diese „falschen“ Rechnungen können dem SECO unter [email protected] gemeldet werden. Es ist auch möglich, selbst bei der nächstgelegenen Polizeistation Strafanzeige zu erstatten.
Diese Grenzen erfordern Vorsicht bei der Interpretation. Das Fehlen einer Publikation bedeutet nicht das Fehlen einer Tätigkeit. Eine Rechnung im Zusammenhang mit dem Handelsregister muss vor jeder Zahlung beim Kanton überprüft werden.
